日前，泰安市卫生健康委员会牵头编制了《泰安市“十四五”医疗卫生服务体系规划》（以下简称《规划》），为便于各县市区（功能区）、各相关部门贯彻落实，便于公众了解《规划》相关内容，现解读如下：
一、起草背景
“十三五”期间，我市医疗卫生服务水平不断提升。居民健康水平持续提高，医疗资源总量不断增加，截止2020年底，全市医疗卫生机构总数达4573个，其中医院108家，基层医疗卫生机构4410万家。卫生人力资源不断充实，卫生技术人员41328人，其中执业（助理）医师16035人，注册护士18440人。2020年，每千人口执业（助理）医师、注册护士数分别达3.04人和3.50人，每万人口全科医生数为3.08人。卫生设施不断完善，2020年，全市每千人口医疗卫生机构床位数6.45张，总床位数达35303张，其中医院27244张，基层医疗卫生机构5886张。
“十四五”时期，是推进“健康泰安”建设的关键时期，为优化医疗卫生资源配置，推动建设优质高效的医疗卫生服务体系，指导各县（市、区）制定实施区域医疗卫生服务体系规划。根据《山东省“十四五”医疗卫生服务体系规划》及《泰安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《泰安市“十四五”卫生与健康规划》《泰安市中医药“十四五”规划》，对构建全市医疗卫生服务体系提出了目标和工作要求。
二、规划编制过程
2023年1月份，启动泰安市“十四五”医疗卫生服务体系规划编制工作，市卫生健康委领导高度重视，多次听取和调度工作进展，围绕《规划》编制开展了系列研究。《规划》主要按照以下三个思路进行编制。
一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻和领会党的十九大、二十大会议精神。坚持新时期卫生健康工作方针，以“健康泰安”建设为统领，以维护人民健康为中心，以打造优质高效整合型全人群全生命周期健康服务体系为主线，贯穿规划编制全过程。二是结合我市卫生健康事业发展实际，对全市面临经济社会转型发展、人口数量及结构变化、后疫情时代等情况，群众对医疗卫生服务有了新的期盼和要求，提出不断丰富卫生人力资源，加强卫生设施建设，提升高层次医疗服务技术水平。三是与时俱进，紧跟经济社会发展新趋势。依据泰安市“十四五”卫生与健康规划总体要求，围绕社会经济、人口结构、重点人群趋势，互联网技术的普及应用趋势，以及基层、妇幼、老龄、应急等相关领域的具体要求进行谋划。四是广泛征求意见。先后征求相关市直部门、各县市区（功能区）卫生健康部门、委属各单位的意见建议。召开座谈会，听取意见建议，通过市卫生健康委门户网站向社会公开征求意见建议。根据各方意见对《规划》进行了修订。
三、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持新时期卫生健康工作方针，以“健康泰安”建设为统领，以改善人民生活、促进共同富裕，开创新时代社会主义现代化强市建设新局面为导向，以维护人民健康为中心，以打造优质高效连续型全人群全生命周期健康服务体系为主线，全面构建布局合理、规模适度、层级优化、职责明晰、功能完善、具有泰安特色的医疗卫生服务体系，为推动“健康泰安”建设提供强有力支撑。
四、总体目标
《规划》提出，到2025年，建立坚实的基层医疗卫生服务体系，富有韧性的公共卫生服务体系，优质高效的医疗服务体系，具有泰安特色的中医药服务体系，完善的全生命周期健康服务体系，有力的卫生健康监督体系。实现优质医疗卫生资源配置均衡化、基本医疗卫生服务均质化、基本公共卫生服务均等化。人民群众健康水平持续提升。
五、规划布局与内容
“十四五”期间打造“3+2+1”的服务体系格局，即以基层医疗卫生服务体系、公共卫生服务体系、医疗服务体系为框架，融合中医药服务体系和全生命周期健康服务体系，并以卫生健康监督体系为支撑的服务体系格局。该体系以基层医疗卫生机构、医院、专业公共卫生机构为主体，以“一老一小”为重点人群的卫生健康服务机构为补充，传承创新中医药特色服务，以卫生健康监督为保障，面向全人群、全生命周期，提供健康促进、预防、保健、治疗、护理、康复、安宁疗护等健康全过程的连续型医疗卫生服务。